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与你我息息相关!“完整版”中国民法典草案首

7编加附则、84章、1260条,每一条都与你我相互关注……23日开幕的十三届全国人大年夜常委会第十五次会议现场,一本本厚重的《中华人夷易近共和国夷易近法典(草案)》摆放在与会职员眼前。这也是夷易近法典各分编草案与2017年拟订的夷易近法总则“合体”后,首次以完备版中国夷易近法典草案的形式亮相。

夷易近法是司法体系这座“大年夜厦”最紧张的支柱之一。我国的夷易近法典编纂事情采取“两步走”:第一步出台夷易近法总则;第二步编纂夷易近法典各分编,并将改动完善的各分编草案同夷易近法总则合并为完备的夷易近法典草案,由全国人大年夜常委会提请全国人夷易近代表大年夜会审议。

据悉,2018年8月以来,十三届全国人大年夜常委会第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次会议分手对夷易近法典各分编草案进行了审议。今朝,夷易近法典物权编、条约编、人格权编、婚姻家庭编、承袭编、侵权责任编等六个分编草案已经整个完成了二审,其中人格权编、婚姻家庭编、侵权责任编三个分编草案完成了三审。

夷易近法典各分编草案各次审议后,广泛收罗各界意见。近日,全国人大年夜宪法和司法委员会根据各方意见对夷易近法典各分编草案进行了审议,并将夷易近法总则编入草案,从新编排条则序号,形成了《中华人夷易近共和国夷易近法典(草案)》。

“合体”后的夷易近法典草案有哪些看点?

由夷易近法典各分编草案与夷易近法总则“合体”而成的完备版夷易近法典草案,23日提交十三届全国人大年夜常委会第十五次会议审议。这标志着备受关注的中国夷易近法典呼之欲出。

从明确禁止高利放贷、进一步完善防止性骚扰有关规定,到合理确定无效婚姻的情形、完善高空抛物坠物责任规则,夷易近法典草案的诸多新看点值得关注。

看点一:禁止高利放贷

夷易近法典草案条约编明确规定:禁止高利放贷,借钱的利率不得违反国家有关规定。

“在根基司法中明确禁止印子钱,代表着在国家层面对印子钱进行武断禁止和严峻袭击的立场。”北京理工大年夜学法学院夷易近法典钻研中间主任孟强说。

网贷变成“套路贷”,“现金贷”变身印子钱……近年来,夷易近间借贷领域问题频出,既影响正常金融秩序,也给经济社会稳定带来隐患,亟需经由过程司法进行规范。

孟强说,这一规定在承袭现行条约法有关规定的根基上作出了加倍明确的宣示,也与最高人夷易近法院近年来拟订的夷易近间借贷相关执法解释规定相毗连,为应对夷易近间借贷领域有关问题供给加倍充分的司法依据。

中国人夷易近大年夜学法学院院长王轶表示,我国无论是司法传统照样人们的普遍认知,对印子钱行径都是维持一直的否定立场,形成了社会在这个问题上的基础共识。此外,禁止印子钱也是为了鼓励人们将更多资金投入到实体经济,这在当前推动经济高质量成长的背景下,有紧张现实意义。

看点二:明确“机关、企业、黉舍等”的防止性骚扰责任

这次提交审议的夷易近法典草案人格权编中,对此前草案规定的“用人单位该当采取合理步伐,防止和制止使用权柄、从属关系等实施性骚扰”作出改动,将“用人单位”改动为“机关、企业、黉舍等单位”。

跟着近期曝出个别高校西席性骚扰门生的消息,社会各界对完善司执法例防止、惩办性骚扰行径的呼声进一步飞腾。建立防止性骚扰的“防火墙”,必须明确轻易发生性骚扰的单位、场所的有关责任。

“机关企业是使用从属关系实施性骚扰的多发场所,而黉舍则是未成年人和年轻人最为集中的地方。从劳动关系上来看,这些地方确凿不都是用人单位。”孟强说,这一改动实际上将负有防止性骚扰责任的单位范围进一步明确,也让司法在防止职场和校园性骚扰方面更有针对性。

“对付性骚扰,着实还有不少必要明确的问题,例如构成性骚扰的行径边界在哪儿,生活中大年夜家开的一些玩笑究竟是否属于性骚扰,机关企业黉舍应该采取什么样的步伐来有效警备性骚扰等。”王轶表示,这些问题一方面必要经由过程有关单位的摸索实践来积累和形成共识,为执法机关解决案件供给事实依据,一方面也必要经由过程司法的实施、执法的案例来让纸面上的条则落到实处。

看点三:婚前遮盖重大年夜疾病,撤销婚姻找法院

假如发明爱人婚前身患恶疾却有意遮盖,这样的婚姻根基还存在吗?此条件请审议的夷易近法典婚姻家庭编草案三审稿规定,一方患有重大年夜疾病的,该当在娶亲挂号前如实见告另一方;不如实见告的,另一方可以向婚姻挂号机关或者人夷易近法院哀求撤销该婚姻。这次提请审议的草案对此改动为,由人夷易近法院统一行使撤销权。

孟强表示,实践中,婚姻挂号机关更多是对娶亲挂号的要件形式进行检察,而婚姻挂号机关既没有能力、也没有法定权柄对付一方是否康健、是否遮盖重大年夜疾病等事实进行核实和认定,以是这项权柄交由法院来行使更有可操作性。

王轶说:“家庭关系的核心和根基便是伉俪关系。从这个意义上来讲,无效婚姻的撤销权交给人夷易近法院这样的执法机关来行使,其谨慎程度是远高于婚姻挂号机关的。这表现出夷易近法典在立法理念上对‘家庭’的高度注重。”

王轶同时表示,现实中对付“重大年夜疾病”的详细名类难以明确规定,是以该条目具有相对开放性,授权法官在审判实践中积累履历和共识。在判断是否构成足以撤销婚姻的重大年夜疾病时,法官必然要收罗相关领域人士的专业意见,作为个案处置惩罚判断的紧张依据。

看点四:防止高空抛物坠物,物业要尽安然责任

近年来几回再三发生的高空抛物坠物事故,被人们形象地称为“悬在城市上空的痛”。之条件请审议的夷易近法典侵权责任编草案规定,修建物治理人该当采取需要的安然保障步伐防止高空抛物坠物情形的发生。

孟强觉得,相对付此条件请审议的草案,此次夷易近法典草案侵权责任编新规定进一步明确了修建物治理人主如果指物业办事企业,能够有效督匆匆物业办事企业负起责任,及时反省、维修、加固高楼外部举措措施,加强对业主的鼓吹教导,在需要的地方安装能够拍摄高空抛物坠物的摄像优等设备,为有关部门及时查询造访高空抛物坠物事故供给证据等。

王轶表示,大年夜多半情形下,修建物的治理人是由物业办事企业担当,明确物业办事企业的安然保障使命,有利于裁判者在面对详细胶葛裁断时进行法条适用。

“在管理这一‘恶疾’的历程中,要充分和谐发挥夷易近事责任、行政责任、刑事责任的感化。对付高空抛物坠物致人侵害构成犯罪的,要穷究刑事责任;没有构成犯罪但违反了行政法有关规定的,要穷究行政责任;同时给受害人造成丧掉的,要承担响应的夷易近事责任,多管齐下综合发力。”王轶说。

据新华社

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